Publications
Note de lecture

Faut-il enterrer la défense européenne ?

Note de lecture rédigée par Olivier de France, Directeur de recherche à l’IRIS

par Nicole Gnesotto - Paris, La Documentation française, 2014, 152 p.

La défense européenne, pour qui veut bien s’y pencher, charrie les plus insondables paradoxes. Ce petit ouvrage de Nicole Gnesotto dénoue au fil des pages les contradictions et les lignes de fracture qui contribuent à miner la crédibilité stratégique de l’Union européenne (UE).

Il y a clairement urgence à ce que les Européens travaillent ensemble. C’est en périphérie de l’Europe que s’accumulent les crises les plus aiguës. Les pays européens n’ont plus le poids ni les ressources nécessaires pour les traiter sans coordination, et les États-Unis n’en ont plus l’appétit. Pourtant, les Européens coopèrent de moins en moins. Quinze ans après le Conseil européen de Cologne qui a porté le projet sur les fonts baptismaux, N. Gnesotto caractérise les années 2010 comme celles de la « déception stratégique » (p. 39). Après une longue genèse et quelques succès notoires au cours des années 2000, la crise financière a porté un coup d’arrêt à cette dynamique collective, sur le plan tant stratégique que capacitaire, opérationnel et industriel. La défense européenne symbolise aujourd’hui tout à la fois l’impossibilité des États à ne pas travailler ensemble et l’impossibilité qu’ils éprouvent à travailler ensemble – deux propositions qui, prises séparément, ne souffrent presque plus d’aucun débat. Dit autrement, plus il est nécessaire de coopérer, moins cela devient possible – point d’aporie plus parfaite que cela.

Ce n’est pas le moindre mérite du travail de N. Gnesotto que de repenser ce paradoxe sous toutes ses coutures et d’en faire ressortir les grandes lignes de fracture : grands pays et petits pays, anciens et nouveaux pays, pays du Nord et pays du Sud, pays interventionnistes et pays pacifistes, pays industriels et pays sans industrie militaire. Ces différences nourrissent des sensibilités différentes et des chapelles de pensée qui s’opposent (p. 77) : une école du « renoncement » (démission stratégique, refus de l’Histoire, diplomatie caritative, délégation de la chose stratégique aux États-Unis), une école « idéaliste » (l’Europe comme entité normative et post-moderne, confiance dans l’excellence pacificatrice du droit, de la négociation et des marchés, méfiance à l’endroit de la force et de la coercition) et une école « réaliste » (doter l’Europe d’une capacité à agir sur ses voisinages Sud et Est, en appui de sa puissance économique et commerciale). Ambiguïtés structurelles et fondatrices, enfin, qui touchent à l’idée même de défense européenne. La politique de sécurité et de défense commune (PSDC) ne concerne, en effet, ni le territoire européen, ni la défense, ni ne ressort d’une politique commune. La PSDC n’opère qu’à l’extérieur des frontières européennes, s’attache essentiellement à la gestion de crise, et se fonde sur une coopération intergouvernementale entre États souverains. Cela explique que ce soit ouvert « un écart abyssal entre le mot et la chose » (p. 55), ainsi qu’un écart significatif entre la réalité et les attentes des citoyens européens, qui soutiennent sur le fond l’idée d’une défense commune.

Peut-on façonner une ambition stratégique commune à partir de ce tissu d’ambiguïtés ? Cet ensemble de cultures stratégiques éparses, parfois marquées par l’absence de vision stratégique, va-t-elle – doit-elle ? – contribuer à mettre un terme définitif à l’entreprise ? Ou la multiplication des défis posés par son environnement régional  justifie-t-elle que l’Union conserve sa composante stratégique externe ? De la réponse à cette question dépend la capacité de l’UE à penser le monde qui l’entoure, et in fine sa capacité à ne pas tout bonnement en sortir.
Les autres notes de lecture
Sauvons le Progrès
Physicien nucléaire – il dirige un laboratoire au sein du Commissariat à l’énergie...
Staline
Il n’est pas évident de susciter un grand intérêt pour une énième...
Realpolitik: A History
Au fil des événements et des périodes historiques, le mot « realpolitik » a...
Éloge du compromis
Éloge du compromis est un titre séduisant par les temps qui courent....
L’ordre du monde
On repose le dernier livre d’Henry Kissinger avec deux sentiments contradictoires : l’admiration...
La fin de l’Europe ?
L’ouvrage arrive à point nommé pour reconsidérer les véritables raisons de la...
Le monde au défi
Hubert Védrine occupe dans le paysage intellectuel français une place à part....
Que veut Poutine ?
Ancien élève de l’ENA et du MGIMO (Institut d’État de relations internationales...
Hollande l’Africain
Journaliste à RFI et collaborateur de l’hebdomadaire Jeune Afrique, Christophe Boisbouvier présente...
Le boycott
Appel au boycott des Jeux olympiques de Sotchi, de produits français (vin,...
La France au défi
« Réformisme radical », cette expression empruntée à Albert Camus pourrait résumer l’intention de...
Mali
La maison d’édition De Boeck a initié depuis 2013 une collection intitulée...
La dynastie rouge
La Corée du Nord effraie autant qu’elle fascine. Les clichés font florès...
Dear Leader
Dans un régime aussi fermé et mystérieux que celui de la Corée...
Justifier la guerre ?
Pierre Hassner, chercheur associé au Centre d’études et de recherches internationales (CERI)...
Willy Brandt
Willy Brandt, premier chancelier allemand social-démocrate (1969- 1974), est connu pour deux...
Le roi prédateur
Les deux journalistes, Eric Laurent (auteur des mémoires d’Hassan II) et Catherine Graciet s’aventurent à...
Le bilan d’Obama.
Pariant sur l’intérêt que susciteront les élections du 6 novembre 2012, les...
Repenser l’économie.
Les lauréats du Prix du meilleur jeune économiste, décerné par Le Monde / Cercle...
Tripoliwood
Delphine Minoui, grand reporter spécialiste du Moyen-Orient lauréate du Prix Albert Londres,...
Pour une Europe juste
En janvier 2011, Élisabeth Guigou présentait sa vision de l’Europe dans un nouvel...
Vivre libre
Le 17 décembre 2010, Mohammed Bouazizi, jeune vendeur de fruits et légumes tunisien de vingt-huit...
Les Coréens
Agrégé d’histoire, ancien de l’ENA, actuellement directeur adjoint de l’Institut des sciences...
Pour l’humour du risque
Sommes-nous en sécurité ? Connaissons-nous les risques qui nous guettent ? Les politiques, lois...
Known & Unknown : A Memoire
Donald Rumsfeld est probablement l’une des figures politiques américaines les plus controversées de...
Le monde selon Obama
Deux sentiments ont accompagné, en Europe, la victoire d’Obama. Le premier fut...
Réinventer l’Occident
Autrefois impérialiste et conquérant, l’Occident se sent aujourd’hui impuissant. En effet, dans...
Guerres inutiles ?
 Depuis le début du siècle les armées occidentales sont de nouveau confrontées...
Pour une gouvernance mondiale
 À l’occasion des Journées de l’économie, Jean-Marc Vittori, éditorialiste aux Échos, a interrogé cinq...
Obama’s Wars
Depuis son rôle dans la révélation de l’affaire du Watergate, Bob Woodward...
Pour la prochaine gauche
En publiant Pour la prochaine gauche, Michel Wieviorka poursuivait un objectif affiché :...
Chroniques du Darfour
Jérôme Tubiana publie aux éditions Glenat, en partenariat avec Amnesty International, ses...
Contrôler les armes
Avec cet ouvrage, Amnesty International réussit le tour de force d’expliquer le...
La Revanche du Sud
Ce temps d'un « Occident qui écrit quand l'Orient, lui, est décrit » est...
Le Temps de l’Afrique
Jean-Michel Sévérino est une personnalité atypique. Tandis que ses camarades de promotion...
Atlas de l’agriculture
Ambitieux, l’Atlas de l’agriculture cherche, comme l’indique son sous-titre, à répondre à...
Mémoires
Il fallait bien 800 pages à Tony Blair, pour évoquer les dix années...
La fabrique de nos peurs
Épidémie, inondation, famine, déplacement de population, nucléaire, pollution etc., chaque semaine, les...
Le Mexique de A à Z
 Patrice Gouy publie un nouvel ouvrage consacré au Mexique, pays qu’il parcourt...
L’Afrique en face
Les journalistes français spécialisés sur l’Afrique se comptent sur les doigts d’une...
Iran, l’état de crise
Alors que de nouvelles sanctions à l’encontre l’Iran sont régulièrement évoquées dans...
Les Arabes et la Shoah
Gilbert Achcar, enseignant-chercheur à l’Université de Londres, publie chez Actes Sud Les...
Le retour des talibans
Depuis les attentats du 11-Septembre, et l’occupation de l’Afghanistan par les forces...
Le multiculturalisme
Maître de conférences à l’Université de Paris IV et président de l’...
Shanghai-Paris
Rompant avec une vision mythologique de la capitale de l’Orient du temps...
La guerre économique
Notion décriée, la guerre économique méritait bien qu’un ouvrage lui soit dédiée....
Nourrir les hommes
 D’ici à 2050, l’humanité va voir sa population croître de 3 milliards d’âmes supplémentaires....
Vivre autrement
 « Nous avons une chance historique. Inventer, sous la contrainte de la crise...
Visages de la peur
 De plus en plus, la peur semble diriger les comportements individuels et...
Demain la faim
 La fiction qui ouvre ce livre met en scène un conflit né...
La mondialisation
Ce petit manuel est un guide intéressant pour qui veut clarifier ses...
Mitterrand l’Africain?
Les ouvrages sur François Mitterrand et l’Afrique sont nombreux (Attali, Bayart, Bourgi,...
Achever Clausewitz
Achever Clausewitz, comme pour se débarrasser définitivement des thèses du général prussien...
La Russie
Ayant consacré sa thèse d’Etat à l’étude de la région caucasienne, Pierre...
L’Afrique humiliée
L’on connaît les cris de colère d’Aminata Traoré, ancienne ministre de la...