L’UE peut-elle devenir un client de la Défense à part entière ?

La politique industrielle de défense de l’Union européenne (UE) est en constante évolution
depuis que la Russie a agressé l’Ukraine. L’UE semble désormais être destinée à outrepasser
le rôle de simple sponsor industriel, pour se rapprocher de celui de client de la défense. Les
nouvelles propositions de la Commission contenues dans l’EDIP, en tout cas, vont dans cette
direction. À ce stade, toutefois, l’UE ne peut encore être considérée comme un client de la
défense à part entière. Elle se rapproche de ce rôle, certes, mais elle ne l’a pas encore endossé
pleinement. L’Union, en effet, ne peut ni acheter ni stocker des composantes ou des matériels
militaires pour le compte des États membres. Pourrait-elle le faire un jour ? Et que lui manquet-elle pour cela ?

Pour répondre à ces questions, la présente note entend cerner dans un premier temps
comment la politique industrielle de l’UE a évolué non seulement dans le domaine militaire,
mais également dans des secteurs civils et à double usage ayant un caractère stratégique.
Dans un deuxième temps, les nouveautés proposées par l’EDIP seront passées en revue. Dans ses conclusions, la note examinera enfin quelles sont les réelles marges de manœuvre que les
traités européens laissent à l’Union dans son évolution vers un rôle de client de la défense…