Les Ukrainiens étaient appelés aux urnes hier pour renouveler les 450 sièges de l’Assemblée unique, la Verkhovna Rada, dans le cadre d’élections anticipées après la dissolution de la Rada par le Président Iouchtchenko, le 2 avril dernier.

Près de trois ans après la « Révolution orange », ces élections sont déterminantes pour la jeune démocratie ukrainienne à bien des égards. Leur résultat est en effet susceptible de prolonger un peu plus la crise politique du pays, ou bien, plus probablement, de l’engager dans des choix politiques durables et tranchés. Pour apprécier l’issue et la portée de ces élections, quatre éléments apparaissent significatifs.

C’est d’abord à la bonne tenue des élections et à l’aune de la transparence que l’Ukraine sera évaluée. Des craintes subsistent quant aux conditions de vote des Ukrainiens de l’étranger, voire au vote des « âmes mortes » ; cependant, les dernières élections législatives, en mars 2006, avaient été jugées tout à fait conformes aux standards démocratiques.

La seconde interrogation porte sur le niveau de participation aux élections. Supérieur aux 50% nécessaires pour valider l’élection, il est pourtant inférieur au niveau de 2006 (64,5%) : les premières estimations font état d’un taux de 58%. Cette diminution de la participation électorale reflète le sentiment de lassitude d’une population écoeurée par la crise politique dans laquelle est plongée le pays, déçue par le maigre bilan des gouvernements qui se sont succédé depuis 2004, excédée enfin par l’absence de traduction concrète des bons résultats économiques de l’Ukraine dans la vie quotidienne de ses habitants.

Le troisième enjeu de ces élections est bien entendu le résultat, c’est-à-dire le poids relatif des partis en présence. Les sondages à la sortie des urnes reflètent de manière unanime une percée du Bloc Ioulia Timochenko, crédité de 32,5% des voix environ alors que les derniers sondages réalisés avant les élections lui prédisaient de 22 à 25% des suffrages. Cette percée est confirmée par les premiers résultats, qui attribuent au Bloc 33% des suffrages sur 61% des bulletins dépouillés, alors que le Parti des Régions du Premier ministre Ianoukovitch obtient 31,1% et Notre Ukraine-Autodéfense, le parti du Président Iouchtchenko, 15,5% des voix. Trois autres partis totaliseraient plus de 3% des voix, seuil minimal pour être représenté à la Rada : selon les résultats partiels donnés par l’Agence UNIAN, le Parti communiste est crédité de 5,11%, le Bloc de Litvine de 4,1% et les socialistes de 3%.

Peut-on pour autant conclure, comme se sont empressés de le faire certains médias occidentaux, à une victoire de Ioulia Timochenko ? C’est là la quatrième interrogation de ces élections : la capacité des dirigeants politiques à former une coalition viable pour gouverner le pays. C’est bien ce quatrième point qui jusqu’à présent s’est avéré problématique pour l’Ukraine. A l’issue des élections de mars 2006, les mouvements du « camp orange » n’avaient pas réussi à former une coalition gouvernementale en raison du revirement opéré par le parti socialiste en juillet 2006. Privilégiée dès jeudi dernier par le Président Iouchtchenko après sa rencontre avec Ioulia Timochenko, confortée par les premiers résultats, l’option d’une coalition orange doit encore se concrétiser pour permettre à l’Ukraine de sortir de l’impasse politique à laquelle a conduit la difficile cohabitation entre le Président et la coalition menée par le Parti des Régions. Sur le fond, c’est bien la question de la réforme constitutionnelle qui se pose, le régime parlementaire-présidentiel issu du compromis hâtivement adopté au moment de la révolution orange ayant montré toutes ses limites au cours des mois qui viennent de s’écouler.